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| Mariupol vor der Zerstörung |
Die ukrainische Wirtschaft ist während des Krieges stark von der internationalen Finanzhilfe der Verbündeten abhängig. Gleichzeitig nutzt die Regierung interne Reserven, um die Wirtschaft zu stützen. Nachstehend ein Überblick über die Wirtschaft der Ukraine zur Jahresmitte.
Wirtschaftswachstum
Trotz der Stromabschaltungen und geringerer Ernten als im Vorjahr hat die Nationalbank der Ukraine (NBU) ihre Erwartungen für das Wirtschaftswachstum im Juli von 3,0 auf 3,7 % erhöht. Die Unternehmen in der Ukraine sind jetzt viel besser auf Stromabschaltungen vorbereitet, da sie über Generatoren und Batterien verfügen.
Inflation
Die Inflation blieb auf einem moderaten Niveau. Im Juli 2024 belief sich der Verbraucherpreisindex seit Jahresbeginn auf 4,3 %. In den vorangegangenen 12 Monaten lag dieser Wert bei 5,4 % (vor einem Jahr lag er bei 4,8 %). Die Nationalbank der Ukraine hat ihre Inflationserwartungen von 8,2 auf 8,5 % erhöht. Es wird jedoch erwartet, dass die Inflation im Herbst zu steigen beginnt. Gleichzeitig geht die NBU davon aus, dass sich die Inflation in den nächsten zwei Jahren verlangsamen und im Jahr 2026 wieder das Zielniveau von 5 % erreichen wird.
Seit Anfang des Jahres hat die NBU ihren Zinssatz schrittweise von 15 auf 13 % gesenkt, da die Inflation moderat war und im erwarteten Rahmen lag.
Haushalt
In der ersten Hälfte des Jahres 2024 wies der ukrainische Haushalt ein Defizit von 14,5 Mrd. $ auf, das ist ein Viertel mehr als im gleichen Zeitraum 2023. Die Einnahmen lagen fast auf demselben Niveau, aber die Ausgaben waren um 8 % höher als im gleichen Zeitraum des Vorjahres.
Gleichzeitig lagen die Einkommensteuereinnahmen im ersten Halbjahr 2024 um 6,5 Milliarden Dollar höher als im Vorjahr. Damit wurde der Rückgang der internationalen Finanzhilfe kompensiert. Von Januar bis Juli 2024 erhielt die Ukraine 16 Mrd. USD (15 Mrd. USD in Form von Darlehen und 1 Mrd. USD in Form von Zuschüssen) an externer Finanzierung, verglichen mit 23 Mrd. USD im gleichen Zeitraum 2023.
Ende Juli waren die verfügbaren Mittel auf den Konten der staatlichen und lokalen Haushalte geringer als Ende Februar, als die Ukraine zwei Monate lang keine internationale Finanzhilfe erhalten hatte. Im August erhielt das Land jedoch 3,9 Mrd. USD von den Vereinigten Staaten und 4,6 Mrd. USD von der EU, hauptsächlich in Form von Darlehen. Dies dürfte die Haushaltsliquidität bis Oktober oder November verbessern.
Steuern
Im Juli legte die Regierung einen Gesetzesentwurf zur Erhöhung der Steuerlast auf 4 bis 5 % des BIP vor. Am 3. September scheiterte die Verabschiedung des Gesetzentwurfs im Parlament, da nur eine der 225 erforderlichen Stimmen fehlte. Sollte der Gesetzesentwurf verabschiedet und in Kraft treten, wäre dies die bedeutendste Steuererhöhung der letzten Jahre. Die neuen Steuersätze sind nicht nur für die Zeit des Kriegsrechts, sondern auch für die absehbare Zukunft geplant.
Der Gesetzentwurf sieht unter anderem eine Erhöhung der Militärsteuer, die zusammen mit der Einkommensteuer erhoben wird, von 1,5 auf 5 % und die Einführung einer Militärsteuer von 1 % für Unternehmen vor. Zuvor hatte das Parlament ein Gesetz zur Erhöhung der Verbrauchssteuern auf Kraftstoffe verabschiedet, was umstritten war, da sich dieser Schritt auf alle Preise auswirken und die Inflation in die Höhe treiben wird.
Die Regierung hat einen Haushaltsentwurf und ein Steueränderungsgesetz vorgelegt, die eine Erhöhung der Ausgaben für Sicherheit und Verteidigung um 12 Milliarden Dollar vorsehen. Die Regierung ist der Ansicht, dass beide Gesetzentwürfe gleichzeitig verabschiedet werden müssen.
Die vorgeschlagene Steuererhöhung ist wahrscheinlich eher auf die Befürchtung zurückzuführen, dass die internationale Hilfe in Zukunft zurückgehen könnte, als auf einen Mangel an Mitteln in diesem Jahr. Die NBU geht davon aus, dass diese Mittel in den kommenden Jahren zurückgehen werden. Es wird erwartet, dass die internationalen Partner der Ukraine in diesem Jahr etwa 38 Milliarden Dollar an zinsgünstigen Darlehen und Zuschüssen und im nächsten Jahr etwa 31 Milliarden Dollar zur Verfügung stellen werden.
Staatsverschuldung
Am 1. Juli beliefen sich die staatlichen und garantierten Schulden der Ukraine auf 152 Mrd. USD - nur 7 Mrd. USD mehr als zu Beginn des Jahres. Dieser leichte Anstieg der Staatsverschuldung ist auf den relativ geringen Umfang der externen Finanzierung (12 Mrd. USD), die Abwertung der Griwna von 38 auf 41 USD, wodurch sich die Schulden in US-Dollar verringern, und die Verringerung der staatlich garantierten Schulden um 1 Mrd. USD zurückzuführen.
Ende Juli stimmte die Ukraine einer Umstrukturierung der kommerziellen Auslandsschulden in Höhe von 23,4 Mrd. USD zu. Durch die Vereinbarung werden die Haushaltskosten für den Schuldendienst im Jahr 2024 um etwa 3,5 Mrd. $ gesenkt.
Die Zahlungsbilanz
Die Zahlungsbilanz verschlechterte sich in der ersten Hälfte des Jahres 2024 im Vergleich zum gleichen Zeitraum des Vorjahres. In der ersten Hälfte des Jahres 2023 stiegen die internationalen Reserven von 28,5 auf 38,8 Milliarden Dollar. In diesem Jahr sanken diese Reserven von 40,5 auf 37,9 Milliarden Dollar. Trotz des Rückgangs reicht dieser Betrag aus, um ein akzeptables Gleichgewicht auf dem Devisenmarkt zu halten und auf mögliche Krisen zu reagieren. Diese Reserven werden höchstwahrscheinlich dank der verstärkten internationalen Hilfe in der zweiten Jahreshälfte ansteigen.
